“地质工作搞不好ღ★★★◈，一马挡路ღ★★★◈，万马不能前行”ღ★★★◈。基础性地质调查是国家经济社会发展的先行军ღ★★★◈，而野外作业是获取一手数据的关键环节ღ★★★◈。

　　为切实保障基础性地质调查工作顺利开展ღ★★★◈，近日ღ★★★◈，自然资源部办公厅ღ★★★◈、国家林业和草原局办公室联合印发《关于加强基础性地质工作野外作业相关权益保障的通知》（以下简称《通知》）丰禾官网ღ★★★◈。

　　当前ღ★★★◈，我国地质调查工作野外作业环境如何？面临哪些实际问题？该怎样营造更加和谐的社会环境和政策氛围ღ★★★◈，以保障基础性地质调查工作正常开展？在保障野外作业相关合法权益方面德扑之星ღ★★★◈，ღ★★★◈，有哪些创新性探索和举措？就此ღ★★★◈，记者采访了自然资源部地质勘查管理司负责人ღ★★★◈。

　　答ღ★★★◈：习近平总书记强调ღ★★★◈，“法治社会是构筑法治国家的基础”“深入开展法治宣传教育ღ★★★◈，增强全民法治观念ღ★★★◈。推进多层次多领域依法治理ღ★★★◈，提升社会治理法治化水平”ღ★★★◈。新矿产资源法的颁布实施ღ★★★◈，对基础性地质调查工作提出了新的要求ღ★★★◈，县级以上人民政府及相关部门必须采取措施ღ★★★◈，抓好贯彻落实ღ★★★◈。基础性地质调查是支撑经济社会高质量发展的战略性基础工作ღ★★★◈，关乎资源安全保障ღ★★★◈、生态保护修复ღ★★★◈、灾害风险防控ღ★★★◈、城乡规划建设等核心领域ღ★★★◈。

　　不管是能源ღ★★★◈、矿产勘探ღ★★★◈，还是山水林田湖草沙系统治理ღ★★★◈，抑或地质灾害隐患排查ღ★★★◈、工程地质勘察等丰禾官网ღ★★★◈，都离不开基础性地质调查工作ღ★★★◈。野外作业作为数据采集ღ★★★◈、观测监测的核心手段ღ★★★◈，是基础性地质调查工作的“生命线”ღ★★★◈。

　　实践中ღ★★★◈，当前基础性地质调查工作面临两大困境ღ★★★◈：其一丰禾官网ღ★★★◈，社会认知偏差ღ★★★◈。在部分地区ღ★★★◈，一些社会公众对基础性地质调查工作缺乏正确认识ღ★★★◈，不了解地质工作的公益属性德扑圈App安卓安装ღ★★★◈，ღ★★★◈，误将其等同于“商业开采”或“环境破坏”ღ★★★◈，甚至有人恶意阻挠依法开展的野外作业ღ★★★◈。其二ღ★★★◈，权益侵害时有发生ღ★★★◈。一些野外作业遭遇设备损毁ღ★★★◈、资料丢失ღ★★★◈、具有科学价值的地质现象被破坏等情况ღ★★★◈，既大大影响了工作推进ღ★★★◈，也严重损害了法治权威与公共利益ღ★★★◈。

　　此次自然资源部ღ★★★◈、国家林业和草原局联合发文ღ★★★◈，是在地质勘查行业管理中践行习近平法治思想ღ★★★◈，推进地质勘查行业管理规范化ღ★★★◈、法治化的重要举措ღ★★★◈。从工作机制上ღ★★★◈，此举是落实自然资源部党组加强“一部两局”融合发展要求的生动实践ღ★★★◈，也是要在行政管理层面ღ★★★◈，厘清地质勘查活动特别是野外作业面临的临时用地ღ★★★◈、用林等政策困境ღ★★★◈，实现政策为行业发展赋能ღ★★★◈。从治理目标和方法上ღ★★★◈，我们从社会共识ღ★★★◈、法治建设德扑之星锦标赛ღ★★★◈、管理规范ღ★★★◈、权益保障4个维度来破解野外地质作业中的困境ღ★★★◈：既严格遵循矿产资源法等法律法规德扑之星锦标赛ღ★★★◈，捍卫野外作业中的合法权益ღ★★★◈，又通过提升社会认知ღ★★★◈、规范作业管理ღ★★★◈、健全保障机制ღ★★★◈，为野外作业保驾护航ღ★★★◈，让地质工作更好服务于国家发展大局ღ★★★◈。

　　记者ღ★★★◈：长期以来ღ★★★◈，地质工作专业门槛较高ღ★★★◈，一定程度上影响了行业的市场化发展和社会影响力ღ★★★◈。《通知》提出“全面提升社会认知程度”ღ★★★◈，那么ღ★★★◈，如何让公众更好地理解地质工作的价值？

　　答ღ★★★◈：提升社会认知ღ★★★◈、凝聚共识德扑之星锦标赛德扑之星锦标赛ღ★★★◈，是确保一项事业可持续发展和行动高效的前提ღ★★★◈，地质工作也不例外ღ★★★◈。我们坚持在释明基础性地质调查工作公益属性的基础上ღ★★★◈，开展精准解读ღ★★★◈、多元宣传ღ★★★◈、部门协同ღ★★★◈。

　　一是准确界定基础性地质调查工作公益属性ღ★★★◈。基础性地质调查为县级以上人民政府自然资源主管部门牵头的非营利性公益工作ღ★★★◈，聚焦地质现象观测ღ★★★◈、资源环境调查等公共产品供给ღ★★★◈，如找水打井ღ★★★◈、地灾预警ღ★★★◈、生态本底调查等ღ★★★◈，让公众明白地质工作不是简单利己的“挖矿”ღ★★★◈，而是有利于公众和国家ღ★★★◈。

　　二是构建全方位多角度的地质工作科普体系ღ★★★◈。《通知》要求县级以上自然资源主管部门牵头德扑之星锦标赛ღ★★★◈，联合公安ღ★★★◈、生态环境部门及基层社区开展“接地气”的科普活动ღ★★★◈，进乡村ღ★★★◈、进校园ღ★★★◈、进企业ღ★★★◈，用展板ღ★★★◈、短视频等载体讲清“地质工作干什么丰禾官网ღ★★★◈、为啥干ღ★★★◈、怎么干”德扑圈官网微信推荐ღ★★★◈，如展示“钻探取心是为了摸清地下水分布”“地灾排查是为了守护村民安全”等ღ★★★◈。

　　三是部省市县联动ღ★★★◈、落实责任ღ★★★◈、凝聚合力ღ★★★◈。《通知》要求县级以上自然资源主管部门把保障基础性地质调查工作野外作业顺利实施作为一项重要职责来抓ღ★★★◈，主动对接公安ღ★★★◈、生态环境等部门ღ★★★◈，将地质工作纳入普法宣传ღ★★★◈、执法培训体系ღ★★★◈，推动基层执法者牢牢树立“支持合法野外作业是法定职责”的意识ღ★★★◈，从源头减少“误拦ღ★★★◈、误判”ღ★★★◈。

　　记者ღ★★★◈：基础性地质调查工作野外作业场景复杂ღ★★★◈，《通知》在规范管理上提出了哪些既保障工作推进又维护群众合法权益的具体要求？

　　答ღ★★★◈：规范基础性地质调查工作野外作业的自身管理是实现“双向奔赴”的必然要求——既要保障地质工作有序开展ღ★★★◈，又要确保群众合法权益不受损ღ★★★◈。

　　我们以“全流程闭环”思维设规立矩ღ★★★◈：首先丰禾官网ღ★★★◈，事前做好风险防控和部门沟通协调ღ★★★◈。作业单位需先开展自然条件德扑之星官方网站ღ★★★◈，ღ★★★◈、交通路况ღ★★★◈、社情民意“三查”ღ★★★◈，并制定风险预案ღ★★★◈；主动对接属地政府ღ★★★◈、村委会ღ★★★◈，书面告知作业目的ღ★★★◈、范围ღ★★★◈、周期ღ★★★◈，依法办理手续并接受监督ღ★★★◈。其次ღ★★★◈，事中做好入场管理和权益保护ღ★★★◈。作业人员需“亮身份”——携带工作证ღ★★★◈、身份证ღ★★★◈，设备有统一标识ღ★★★◈。严守尊重当地风俗宗教ღ★★★◈、爱护群众财产ღ★★★◈、最小化影响生产生活“三条红线”ღ★★★◈。如钻探占地需先征得权利人同意ღ★★★◈，依法补偿ღ★★★◈，无明确标准时参照市场价协商ღ★★★◈。最后ღ★★★◈，事后做好闭环管理和责任追溯ღ★★★◈。作业结束后ღ★★★◈，需完成场地恢复ღ★★★◈、资料归档ღ★★★◈，并主动回应群众关切ღ★★★◈。若出现纠纷ღ★★★◈，依法依规认定责任HHpoker德扑联盟代理ღ★★★◈。ღ★★★◈，该补偿的补偿ღ★★★◈、该追责的追责ღ★★★◈。

　　记者ღ★★★◈：权益保障是从业人员关心的焦点ღ★★★◈，《通知》在权益救济ღ★★★◈、责任划分ღ★★★◈、人文关怀方面有哪些创新性探索和举措？

　　答ღ★★★◈：加强基础性地质工作野外作业权益保障是“暖心工程”ღ★★★◈，是新时代地质勘查行业管理实现职能转变ღ★★★◈、寓管于服ღ★★★◈、加强服务的重要举措ღ★★★◈。

　　我们构建“应急响应ღ★★★◈、责任划分ღ★★★◈、长效关怀”三大机制来织密“暖心防护网”ღ★★★◈：一是完善应急响应机制ღ★★★◈。如遇“阻挠施工ღ★★★◈、扣压设备ღ★★★◈、限制人身自由”等情况ღ★★★◈，作业人员需“先保安全ღ★★★◈，再依法报告”（向单位ღ★★★◈、属地自然资源主管部门反映）ღ★★★◈，部门接到报告后联动公安等部门“快响应ღ★★★◈、快处置”ღ★★★◈，杜绝从业者“孤立无援”ღ★★★◈。二是合理界定责任划分ღ★★★◈。纠纷处理以事实为依据ღ★★★◈、以法律为准绳ღ★★★◈，通过协商调解ღ★★★◈、仲裁ღ★★★◈、诉讼等多元方式化解ღ★★★◈；对故意损毁设备ღ★★★◈、破坏地质现象等违法行为ღ★★★◈，依法追究行政及刑事责任ღ★★★◈；造成经济损失的ღ★★★◈，经第三方评估后依法追偿ღ★★★◈。三是建立健全长效关怀和帮扶机制ღ★★★◈。对受损害人员及家属ღ★★★◈，提供心理疏导ღ★★★◈、经济补偿丰禾官网ღ★★★◈、法律援助全链条帮扶ღ★★★◈；对主动化解纠纷ღ★★★◈、守护地质成果的组织和个人ღ★★★◈，按照有关规定给予表彰奖励德扑之星锦标赛ღ★★★◈，让付出者有回报ღ★★★◈，奉献者受尊重德扑之星锦标赛ღ★★★◈。

　　答ღ★★★◈：抓好落实ღ★★★◈，核心是“协同+责任+长效”ღ★★★◈。首先是部门协同“一盘棋”ღ★★★◈。自然资源ღ★★★◈、林草部门牵头ღ★★★◈，联合公安ღ★★★◈、生态环境部门和地方政府建立“联合会商德扑圈下载ღ★★★◈！ღ★★★◈、联合执法ღ★★★◈、联合普法”机制德扑之星锦标赛ღ★★★◈，打破条块分割ღ★★★◈，形成工作合力ღ★★★◈。其次是压紧地方责任链ღ★★★◈。《通知》要求省级自然资源ღ★★★◈、林草部门结合本地实际细化实施方案ღ★★★◈，将基础性地质工作野外作业权益保障与土地管理ღ★★★◈、山水林田湖草沙一体化保护和系统治理有机融合ღ★★★◈，实现政策取向的一致性与协同性ღ★★★◈。最后是建立长效反馈链ღ★★★◈。通过群众举报ღ★★★◈、线上平台等多种途径ღ★★★◈，加强公众监督ღ★★★◈；定期总结经验ღ★★★◈、动态优化政策ღ★★★◈，让保障机制“越跑越顺”ღ★★★◈，助力基础性地质调查工作在服务国民经济高质量发展中发挥更大作用ღ★★★◈。

　　政策法规ღ★★★◈：自然资源部办公厅 国家林业和草原局办公室关于加强基础性地质工作野外作业相关权益保障的通知